Недобровольная госпитализация больных для лечения туберкулеза

2364
Недобровольная госпитализация больных для лечения туберкулеза

Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, затрагивает их права, свободы и законные интересы. Как заставить заразного больного лечиться? Подача заявления о недобровольной госпитализации больного активной формой туберкулеза в суд

<…> Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, т. е. затрагивает их права, свободы и законные интересы.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о недобровольной госпитализации лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, в защиту прав неопределенного круга лиц в целях предупреждения распространения инфекционного заболевания.

Однако нормами ГПК РФ не установлен порядок рассмотрения указанных заявлений. В связи с этим и исходя из положений ч. 4 ст. 1 ГПК РФ о возможности применения судами норм процессуального права по аналогии закона заявление прокурора подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном для рассмотрения дел о недобровольной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке (гл. 35 ГПК РФ).

На практике заявление в прокуратуру нередко подает заведующий структурным подразделением, а не руководитель организации. Поскольку каждое обращение в прокуратуру должно быть рассмотрено и на него должен быть сформулирован ответ, обращение «ненадлежащего» субъекта не будет основанием для отказа в проведении прокурорской проверки.

Однако это не отменяет возможности применения к работнику, превысившему служебные полномочия, мер дисциплинарной ответственности (разумеется, за исключением случаев, когда имеется письменное распоряжение руководства).

По результатам проверки прокурор может указать на нецелесообразность недобровольной госпитализации гражданина в мотивированном письменном ответе или же обратиться в суд с заявлением о недобровольной госпитализации лица, страдающего заразной формой туберкулеза (в защиту прав неопределенного круга лиц в целях предупреждения распространения инфекционного заболевания).

В последнем случае прокурор действует в целях обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ. В заявлении, поданном в суд (руководством медицинской организации или прокурором), должны быть указаны предусмотренные законом основания для недобровольной госпитализации.

К заявлению обязательно прилагаются мотивированное медицинское заключение врачебно-консультационной комиссии медицинского учреждения о необходимости обязательной госпитализации и лечения и документы, подтверждающие неоднократность нарушения пациентом санитарно-противоэпидемического режима, а также его осознанное уклонение от обследования в целях выявления и лечения туберкулеза.

Если данное требование не соблюдено, суд выносит мотивированное определение об оставлении заявления без движения и предоставляет заявителю срок для исправления недостатков в порядке, установленном ст. 136 ГПК РФ.

Дополнительно к заявлению могут быть приложены письменные предупреждения гражданина о возможности применения к нему мер недобровольной госпитализации и лечения, справки о неявке гражданина на лечение в добровольном порядке, об отказе от лечения, о нарушениях больничного режима и т. д. Непредставление дополнительных документов не будет служить основанием для оставления заявления без движения.

Дела о недобровольной госпитализации граждан в медицинский стационар подлежат единоличному рассмотрению судьями районных судов по местонахождению медицинского стационара.

Нормами ГПК РФ не регламентирован порядок рассмотрения указанных заявлений. В юридических кругах существует мнение, что, исходя из положений ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, устанавливающих возможность применения судами норм процессуального права по аналогии закона, заявление прокурора подлежит рассмотрению по аналогии с порядком рассмотрения дел о недобровольной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке (гл. 35 ГПК РФ).

Полагаем, что полностью применять аналогию при рассмотрении дел о недобровольной госпитализации лиц, больных туберкулезом, нельзя.

<…> На практике возникает проблема с обеспечением явки в суд госпитализируемого лица. Согласно Закону о психиатрической помощи лицо, страдающее психическим расстройством, может быть госпитализировано в психиатрический стационар без его согласия или без согласия его законного представителя до постановления судьи, если его обследование и лечение возможны только в стационарных условиях.

Закон № 77-ФЗ не предусматривает недобровольную госпитализацию до постановления судьи. Следовательно, необходимо обеспечить явку пациента (процессуальный статус пациента – заинтересованное лицо) в суд для рассмотрения заявления. Как правило, больной заразной формой туберкулеза является полностью дееспособным, вменяемым гражданином РФ, поэтому принудительное медицинское вмешательство в отношении него недопустимо без его согласия.

Как поступают суды, если больной туберкулезом, в отношении которого решается вопрос об обязательном обследовании и лечении, не явился в судебное заседание? Анализ судебной практики показал: в ряде случаев судьи придерживаются мнения, что явку должны обеспечить медицинские работники или прокурор, которые обращаются в суд с таким заявлением, и в том случае, если не обеспечена повторная явка больного в судебное заседание, заявление следует оставлять без рассмотрения.

Судебная практика <…> 

*Статья опубликована с сокращениями, полностью публикацию читайте в бумажной версии

Читайте также по теме "Обеспечение качества медицинской помощи" >>



Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Критерии качества 2017: готовимся к оценке по-новому

Интервью

ФФОМС Наталья Стадченко

Председатель ФФОМС Наталья Стадченко в интервью журналу «Здравоохранение»:

Для медработника страховой представитель – это и контролер, и юридический консультант, и помощник одновременно





Наши продукты




















© МЦФЭР, 2006 – 2017. Все права защищены.

Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль