Парадоксы декриминализации профессиональных преступлений в сфере здравоохранения: отказ от судебных тяжб или репутация?

1337
Парадоксы декриминализации профессиональных преступлений в сфере здравоохранения: отказ от судебных тяжб или репутация?

Вступление в силу Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ознаменовало фактическую декриминализацию ряда медицинских профессиональных преступлений, отнеся их к категории преступлений небольшой тяжести.

К «медицинским» преступлениям в большинстве своем относят следующие составы:

1) Часть 2 ст. 109 УК РФ «Причинение смерти по неосторожности» …

2) Часть 2 ст. 118 УК РФ «Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности» …

3) Статья 238 УК РФ «Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности» …

Указанная новация предполагает следующие социальные и юридические результаты и далеко идущие выводы.

Первое: число приговоров в отношении медицинских работников резко уменьшится (при этом создается иллюзию того, что преступлений нет).

С одной стороны, это хорошо – в том случае, если прекратят уголовное преследование врачей, назначенных «стрелочниками» и на деле невиновных в тяжких последствиях. Но в случае обвинения заведомо невиновного врача (например, по резонансному делу или при виновности должностных лиц, не обеспечивших наличие лекарств или изделий медицинского назначения, необходимой диагностической аппаратуры и т. д.) этот механизм не будет работать: врач будет осужден в кратчайшие сроки, а дело – закрыто.

С другой стороны, это плохо, так как избегут ответственности виновные медицинские работники, действительно способствовавшие причинению смерти пациенту. Значит, они или их окружение повторят такие же действия в отношении других пациентов, памятуя о состоявшейся безнаказанности.

Второе: обвиняемая сторона заинтересована в затягивании дела (что вполне реально), так как по большинству дел о медицинских правонарушениях назначается судебно-медицинская экспертиза. Анализ заключения первичной судебно-медицинской экспертизы показывает, что, как правило, на ряд вопросов ответы не даны, на другие – даны недостаточно четко, а некоторые ответы на поставленные вопросы вообще вызывают сомнения. …

Третье: потерпевшая сторона, хоть и не заинтересована в затягивании дела, вынуждена требовать назначения повторной судебно-медицинской экспертизы, если выводы первой необоснованны и выводят из-под ответственности виновное (по мнению потерпевших) лицо.

Четвертое: открываются широкие возможности для коррупции. Стимулируется дача взятки должностным лицам следствия с целью затягивания сроков:

• проведения следственных мероприятий;

• формулирования вопросов для разрешения судебно-медицинским экспертам;

• оплаты производства судебно-медицинской экспертизы;

• ознакомления сторон с результатами судебно-медицинской экспертизы с формулированием объективных причин происходящего по мотивам сложности врачебных дел, корпоративной защиты медицинских работников, отказа экспертного учреждения, трудности поиска экспертов и т. д. …

Пятое: общество сделает вывод о полном обесценивании жизни пациента, так как смерти пациентов от ненадлежащих действий медицинских работников будут, а справедливых приговоров по данным делам не будет. Конфликты будут консервироваться, стареть, решаться неправовыми методами.

Шестое: пострадает репутация врача. Конечно, в настоящее время в нашей стране репутация имеет минимальное значение. Однако есть интересный вопрос: должен ли врач в рамках информирования пациента о предстоящем хирургическом вмешательстве и квалификации хирурга сообщать о том, что 3, 5, 10 лет назад хирург был осужден за причинение смерти по неосторожности?

С точки зрения полноты и достоверности информации о квалификации хирурга и защиты прав пациента на полноту и достоверность получаемой информации – должен. С другой стороны, такое распространение информации о бывшей или снятой судимости – «вечное» наказание за совершенное постоянным напоминанием о нем. …

В соответствии со ст. 65 ТК РФ при заключении трудового договора при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию, лицо, поступающее на работу, в числе прочих документов предъявляет работодателю справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Если трудовой договор с работником был заключен до 07.11.2011 г., обязанность требовать справку о наличии судимости у работодателя отсутствует. Для увольнения работника в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ у работодателя должны иметься документы, подтверждающие уголовное преследование и (или) возникновение судимости у конкретного работника.

Основанием для прекращения трудового договора с работником будут: справка о наличии судимости, об уголовном преследовании работника или копия приговора суда о признании работника виновным в совершении преступления (или преступлений), указанных в ст. 351.1 ТК РФ (см. документ в ЭС "Экономика ЛПУ" - получить доступ >>) .

Работодатель вправе запросить такую информацию у работника, но работник вправе отказать в ее предоставлении.

Работодатель вправе направить официальный запрос в органы МВД, которые обязаны ответить отказом. Медработник будет продолжать работать до получения работодателем документа (приговор, справка), подтверждающего факт уголовного преследования, а с момента получения такого документа работодатель будет обязан уволить медицинского работника. 

*Статья опубликована с сокращениями, полностью публикацию читайте в бумажной версии

Читайте также по теме "Претензионная работа" >>



Ваша персональная подборка

    Подписка на статьи

    Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

    Рекомендации по теме

    Мероприятия

    Мероприятия

    Повышаем квалификацию

    Посмотреть

    Самое выгодное предложение

    Самое выгодное предложение

    Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

    Живое общение с редакцией

    А еще...








    Наши продукты






















    © МЦФЭР, 2006 – 2017. Все права защищены.

    Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

    Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
    Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-64203 от 31.12.2015.

    Политика обработки персональных данных

    
    • Мы в соцсетях
    Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
    Сайт предназначен для медицинских работников!

    Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
    Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

    — 9400 статей
    — 4000 ответов на вопросы
    — 80 видеосеминаров
    — множество форм и образцов документов
    — бесплатная правовая база
    — полезные калькуляторы

    Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    Сайт предназначен для медицинских работников!

    Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
    Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

    — 9400 статей
    — 4000 ответов на вопросы
    — 80 видеосеминаров
    — множество форм и образцов документов
    — бесплатная правовая база
    — полезные калькуляторы

    Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Сайт предназначен для медицинских работников!

    Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
    Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

    — 9400 статей
    — 4000 ответов на вопросы
    — 80 видеосеминаров
    — множество форм и образцов документов
    — бесплатная правовая база
    — полезные калькуляторы

    Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×
    Сайт предназначен для медицинских работников!

    Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
    Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

    — 9400 статей
    — 4000 ответов на вопросы
    — 80 видеосеминаров
    — множество форм и образцов документов
    — бесплатная правовая база
    — полезные калькуляторы

    Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

    У меня есть пароль
    напомнить
    Пароль отправлен на почту
    Ввести
    Я тут впервые
    И получить доступ на сайт Займет минуту!
    Введите эл. почту или логин
    Неверный логин или пароль
    Неверный пароль
    Введите пароль
    ×