Каким образом необходимо оформлять временную передачу полномочий главного врача муниципального учреждения здравоохранения (МУЗ) его заместителям на время его отсутствия (в том числе внепланового)?

2646

Вопрос

Каким образом необходимо оформлять временную передачу полномочий главного врача муниципального учреждения здравоохранения (МУЗ) его заместителям на время его отсутствия (в том числе внепланового)?

Ответ

В соответствии со ст. 48, ст. 120 ГК РФ учреждение является юридическим лицом, приобретающим гражданские права и принимающим на себя гражданские обязанности через свои органы.
Порядок назначения (избрания) органов учреждения, порядок управления его деятельностью определяется его учредительными документами - уставом либо типовым положением об учреждениях его вида (ст. 53 ГК РФ). Типовое положение об учреждении здравоохранения в настоящее время не утверждено, положения устава данного муниципального учреждения Вами не конкретизированы.
Как правило, единоличный исполнительный орган (руководитель) муниципального учреждения здравоохранения (главный врач) назначается собственником имущества учреждения (т.е. администрацией соответствующего муниципального образования или муниципальным органом управления здравоохранением).
Он осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом учреждения и на основании трудового договора, заключаемого с администрацией муниципального образования, в частности:
 - руководит учреждением на основе единоначалия, организует его работу и несет ответственность за свои действия или бездействие в соответствии с законодательством, уставом и трудовым договором;
 - действует от имени учреждения без доверенности;
 - распоряжается имуществом и финансами учреждения, выдает доверенности, открывает лицевые счета учреждения, утверждает структуру и штатное расписание учреждения, принимает и увольняет работников, применяет к ним поощрения и дисциплинарные взыскания, заключает коллективный договор, в пределах своей компетенции издает приказы и другие акты, дает указания и т.п.
Таким образом, главный врач учреждения здравоохранения осуществляет свою деятельность в двух направлениях: представительство учреждения в отношениях с третьими лицами и управление внутренней деятельностью МУЗ.
В части передачи внутренних полномочий руководителя (принятие и увольнение работников, издание приказов по предприятию и т.п.), по нашему мнению, достаточно издания соответствующего приказа (например на период отпуска) о возложении обязанностей руководителя на одного из его заместителей (либо нескольких - с указанием, какие именно полномочия по управлению внутренней деятельностью учреждения передаются каждому заместителю).
При передаче полномочий руководителя, связанных с внешним представительством - заключение, изменение и расторжение договоров, распоряжение предоставленными учреждению имуществом и денежными средствами и т.п., дополнительно к приказу необходимо выдать на имя заместителя доверенность от имени учреждения, соответствующую требованиям ст.ст. 185-188 ГК РФ, также с перечислением передаваемых полномочий.
Для случаев, когда передача полномочий непосредственно руководителем невозможна (например в случае тяжелой болезни, безвестного отсутствия руководителя), можно рекомендовать включение в устав учреждения положения, согласно которому при внезапной временной нетрудоспособности главного врача в случае невозможности выдачи им доверенности и издания приказа о назначении исполняющего обязанности временное исполнение обязанностей осуществляет заместитель директора (при желании можно возложить обязанности на нескольких заместителей - указываются конкретные полномочия); исполнение обязанностей заместителем руководителя будет производиться в период временной нетрудоспособности руководителя либо до назначения собственником имущества МУЗ исполняющим обязанности другого лица либо нового главного врача.
Дополнительно рекомендуем Вам ознакомиться со следующими материалами, представленными в системе Гарант:
 - Каплан В. Проблемы с ВРИО ("Практический бухгалтерский учет", N 1, январь 2007),
 - Яковлева О. Передача полномочий замещающим руководителя лицам ("Бухгалтерские вести", N 33, сентябрь 2008).
Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Мазухина Анна
Контроль качества ответа: Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ Барсегян Артем



Мероприятия

Мероприятия

Повышаем квалификацию

Посмотреть

Самое выгодное предложение

Самое выгодное предложение

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Живое общение с редакцией

А еще...

Критерии качества 2017: готовимся к оценке по-новому

Интервью

ФФОМС Наталья Стадченко

Председатель ФФОМС Наталья Стадченко в интервью журналу «Здравоохранение»:

Для медработника страховой представитель – это и контролер, и юридический консультант, и помощник одновременно


Рассылка




Наши продукты




















© МЦФЭР, 2006 – 2017. Все права защищены.

Портал zdrav.ru - медицинский портал для медицинских работников. Новости и статьи для главных врачей, медицинских сестер, заместителей главного врача, специалистов по качеству медицинской помощи, заведующих КДЛ, медицинских юристов, экономистов ЛПУ, провизоров и руководителей аптек.

Информация на данном сайте предназначена только для медицинских работников. Ознакомьтесь с соглашением об использовании.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-38302 от 30.11.2009


  • Мы в соцсетях
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы продолжить чтение статей на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — журнал в формате pdf

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт предназначен для медицинских работников!

Чтобы скачать файл на портале ZDRAV.RU, пожалуйста, зарегистрируйтесь.
Это займет всего 57 секунд. Для вас будут доступны:

— 9400 статей
— 4000 ответов на вопросы
— 80 видеосеминаров
— множество форм и образцов документов
— бесплатная правовая база
— полезные калькуляторы

Вы также получите подарок — pdf- журнал «Здравоохранение»

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
И получить доступ на сайт
Займет минуту!
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль