Медицинский портал - специалистам медицинских учреждений

Действия проверяющих были не законны, как можно будет опротестовать предписание

7 июня 2019
4
Средний балл: 0 из 5

Вопрос

Действия проверяющих были не законны, как можно будет опротестовать предписание?

Ответ

Как оспорить результаты проверки до суда

Шаг 1. В ходе проверки фиксируйте нарушения, которые допускают представители Роспотребнадзора. Составляйте внутренние акты, протоколы.

Шаг 2. Получите акт проверки. Подпишите его, укажите дату. Сделайте в акте отметку о том, что вы не согласны с выводами, указанными в акте. Получите предписание об устранении нарушений.

Шаг 3. В течение 15 календарных дней со дня, когда вы ознакомились с актом, напишите возражения на акт проверки. Их необходимо направить в управление Роспотребнадзора, которое проводило проверку.

Проверочные листы Росздравнадзора: как их применяют контролеры и чем полезны медорганизациям

К возражениям не забудьте приложить документы, которые подтвердят, что ваши доводы обоснованы. Возражения можно вручить лично в канцелярии или направить заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.

Шаг 4. Ждите до 30 дней. За этот срок ведомство должно рассмотреть возражения. При этом акт продолжает действовать, а срок, в который необходимо устранить нарушения, продолжает течь.

Руководитель управления Роспотребнадзора рассмотрит возражения и примет одно из решений:

  • возражения оставить без удовлетворения;
  • вынести новый акт проверки или изменить существующий;
  • удовлетворить возражения, отменить акт проверки.

Если решение вас не устроило, обращайтесь в суд.

Как оспорить результаты проверки в суде

Шаг 1. Подайте заявление об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц. Заявление должно называться именно так. Ошибкой будет подать заявление об обжаловании акта проверки. Сам акт проверки не может быть обжалован в судебном порядке, так как не порождает никаких прав и обязанностей (определение ВАС РФ от 16 июля 2010 г. № ВАС-9648/10).

Вы вправе подать заявление в течение трех месяцев с момента, когда ваша медорганизация узнала о нарушении своих прав. К заявлению приложите заверенные копии документов, которые подтверждают, что ваши доводы обоснованы. Прикрепите также копию возражений, уведомление о вручении, опись вложения с печатью почты. Так вы подтвердите, что действительно отправляли письмо.

Заявление необходимо подавать в арбитражный суд (гл. 22 и 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ). Однако, если речь идет о нарушении санитарных правил, заявление подавайте в суд общей юрисдикции (постановление Пленума ВАС РФ от 19 декабря 2013 г. № 40).

Шаг 2. Ждите до трех месяцев. Столько судья будет рассматривать заявление. В исключительных случаях он вправе продлить срок до шести месяцев.

По итогу рассмотрения суд решает, признать ли действия (бездействие) незаконными или отказать в удовлетворении заявления. Итог – решение о признании действий незаконными или об отказе в удовлетворении заявления.

Шаг 3. Что делать, если по итогу рассмотрения протокола и административного дела Роспотребнадзор вынес постановление о привлечении медорганизации к ответственности? Подайте заявление об оспаривании постановления в течение 10 дней с момента, когда вы получили копию постановления (ст. 30.3 КоАП РФ). Заявление нужно подавать по правилам статьи 30.1 КоАП РФ. Чаще всего оно подается так же, как и заявление об обжаловании действий (шаг 1).

Вместе с заявлением подайте ходатайство о том, чтобы исполнение постановления приостановили.

Шаг 4. Ждите два месяца. Именно столько заявление будет рассматривать арбитражный суд (ст. 210 АПК РФ).

Суд рассмотрит заявление и примет одно из решений:

Материал проверен экспертами Актион Медицина

  • постановление оставить без изменений, жалобу –  без удовлетворения;
  • постановление изменить, если только это не ухудшит положение медорганизации;
  • постановление отменить, производство по делу прекратить;
  • постановление отменить, а дело вернуть на новое рассмотрение, так как существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ;
  • постановление отменить, если его вынес не управомоченный орган или лицо.

Хотите скачать файл?


Чтобы скачать этот файл, и получить доступ к другим документам, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту:)

В подарок пришлем готовые образцы приказов для проверки Росздравнадзора!

Войти на сайт
Зарегистрироваться или войти через соцсети
Хотите скачать файл?


Чтобы скачать этот файл, и получить доступ к другим документам, зарегистрируйтесь. Это займет 1 минуту:)

В подарок пришлем готовые образцы приказов для проверки Росздравнадзора!

Войти на сайт
Зарегистрироваться или войти через соцсети
Сайт для медицинских работников!

Zdrav.ru - профессиональный сайт и многие статьи здесь закрыты. Для медработника регистрация займет 1 минуту.

В подарок пришлем готовые образцы приказов для проверки Росздравнадзора!

Войти на сайт
Зарегистрироваться или войти через соцсети

Гость,
заберите Ваш подарок!

Активировать

Доступ к журналу «Здравоохранение»

Гость,
заберите Ваш подарок!

Активировать

Доступ к системе «Главный врач»

Гость,
заберите Ваш подарок!

Активировать

Доступ к журналу «Правовые вопросы здравоохранения»

Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.